Stanovisko Senátu profesionálneho hokeja Disciplinárnej komisie SZĽH k situácii týkajúcej sa Smernice pre používanie videoplochy na zimných štadiónoch

Stanovisko Senátu profesionálneho hokeja Disciplinárnej komisie SZĽH (SPH DK SZĽH) k situácii týkajúcej sa Smernice pre používanie videoplochy na zimných štadiónoch v súvislosti s uznesením Arbitrážnej komisie SZĽH:

Hlavné body rozhodnutia Arbitrážnej komisie

Arbitrážna komisia SZĽH (AK SZĽH) zrušila predchádzajúce rozhodnutie SPH DK SZĽH (SPH/61/24/25) o tom, že klub HK Nitra porušil pravidlá používania videoplochy (tzv. „kocky“).

Arbitrážna komisia SZĽH sa uzniesla na tom, že v prípade disciplinárneho konania došlo k dvom chybám:

1. Podľa nej SPH DK SZĽH prípad nevyšetril dostatočne – rozhodol len na základe správy delegáta, bez ďalšieho preverovania okolností.
2. Smernicu pre používanie videoplochy na zimných štadiónoch (pravidlá o používaní videoplochy) považuje za obsolentnú, nadbytočnú a nesúladnú s právom, a teda podľa slov Arbitrážnej komisie SZĽH sa Smernica, jej výkon a z toho vyplývajúce porušenia javia ako zastarané, neúčinné i neúčelné.

1. Pohľad SPH DK SZĽH na dôkaznú hodnotu správy delegáta

SPH DK SZĽH má za to, že správa delegáta, je nanajvýš dôveryhodným dôkazom o skutkovom stave. Delegát je nezávislá osoba poverená dohľadom nad priebehom zápasu a dodržiavaním pravidiel. Je teda nepredstaviteľné, aby jeho správa bola považovaná za nedôveryhodnú, resp. za nedostačujúcu ako dôkaz o skutkovom stave. Takýto pohľad na správu delegáta ako na nedostatočný dôkaz ohrozuje efektivitu disciplinárneho trestania vôbec (teda v prípadoch, kedy nejde o zákrok priamo zo zápasu zaznamenaný na audiovizuálnom zázname). Ak by jeho správa nestačila ako dôkaz, bolo by veľmi ťažké preukázať akékoľvek porušenie smernice – disciplinárna komisia totiž nemá možnosť byť priamo na každom zápase. Spoliehať sa len na priznanie klubu alebo jednotlivca nie je realistické. Spochybňovanie správ delegátov tak oslabuje možnosť efektívne riešiť porušenia pravidiel.

2. Platnosť a zrozumiteľnosť Smernice

SPH DK SZĽH si nemyslí, že Smernica pre používanie videoplochy na zimných štadiónoch je obsolentná, nadbytočná alebo nesúladná s právom. Podľa SPH DK SZĽH spĺňa všetky náležitosti právneho predpisu.

Pravidlá boli síce naposledy aktualizované v roku 2018, ale sú stále platné a zrozumiteľné. Navyše, v roku 2024 pribudla do Disciplinárneho poriadku aj časť týkajúca sa porušenia Smernice, čiže aj v tom čase sa na Smernicu nazeralo ako na účinný a platný predpis.

SPH má tiež za to, že v porovnaní s platnými právnymi predpismi v slovenskom právnom poriadku je aktuálny stav týkajúci sa spomínanej smernice úplne bežný.

Výrazy ako „neovplyvňovať priebeh zápasu“, „kontroverzné verdikty rozhodcov“ či „reakcie divákov na sporné situácie“, ktoré sa v smernici nachádzajú, sú podľa SPH DK určité, zrozumiteľné a zodpovedajú špecifikám hokejového prostredia. 

Cieľ Smernice je podľa SPH DK SZĽH jasný, a to zabrániť zneužitiu videoplochy spôsobom, ktorý by ovplyvnil prácu rozhodcov, vytváral tlak zo strany publika, alebo dokonca ohrozoval ich bezpečnosť. SPH DK SZĽH má za to, že počas sezóny sa videoplocha v Nitre takto využívala a považuje za nespravodlivé, aby za takéto konanie nebola športová organizácia, ktorá sa ho dopustí alebo dopúšťa, potrestaná.

Rovnako v minulosti – ešte keď disciplinárnu agendu profesionálnych súťaží riešila Disciplinárna komisia SZĽH (predchodca Senátu profesionálneho hokeja DK SZĽH) – sa v minimálne dvoch prípadoch porušenia pravidla o používaní videoplochy rozhodlo rovnako. Aj vtedy sa na túto Smernicu pozeralo ako na platné a záväzné pravidlo (napríklad v prípadoch PL/51/23-24 a PL/302/23-24). Aj v týchto prípadoch išlo o porušenie Smernice zo strany klubu HK Nitra, ktorý vtedy – v sezóne 2023/2024 – rozhodnutia prijal bez námietok a ani sa voči nim neodvolal. 

Pre tieto dôvody zostáva Senát presvedčený, že jeho pôvodné rozhodnutie bolo dostatočne podložené dôkazmi a vydané v súlade s platnými predpismi.

Reakcia na medializovaný článok

Po rozhodnutí Arbitrážnej komisie sa na stránke sport.aktuality.sk objavili článok o tom, že za porušenie pravidiel možno klubu uložiť trest na základe dvoch rôznych ustanovení Disciplinárneho poriadku: konkrétne za porušenie Smernice o videoploche, alebo všeobecne za nerešpektovanie platných smerníc a nariadení. Je pravda, že výber jednej alebo druhej formy môže ovplyvniť výšku pokuty.

SPH DK SZĽH zvolil konkrétnejšiu možnosť – porušenie Smernice o videoploche – pretože išlo o špecifickú situáciu, ktorá si podľa nás zaslúžila presné posúdenie. Pokuty sme udelili v plnej výške najmä preto, že išlo o opakované správanie, nie o jednorazový incident.

Senát profesionálneho hokeja Disciplinárnej komisie SZĽH rešpektuje rozhodnutie Arbitrážnej komisie SZĽH aj jej právomoci. 

Plné znenie Stanoviska SPH DK SZĽH k situácii týkajúcej sa Smernice pre používanie videoplochy na zimných štadiónoch v súvislosti s uznesením Arbitrážnej komisie SZĽH č. O-12/2024

Pohľad bezpečnostného manažéra športových podujatí Mareka Bednárika na vzniknutú situáciu:

„Ako bezpečnostný manažér SZĽH rešpektujem rozhodnutie Arbitrážnej komisie SZĽH, ale som prekvapený ako zdôvodnila svoje rozhodnutie. Smernica o používaní videoplochy je podľa môjho názoru formulovaná jasne a zrozumiteľne. Jej hlavným cieľom je zabrániť vzniku negatívnych vášní počas zápasu, ktoré by mohli ohroziť jeho plynulý priebeh a narušiť verejný poriadok. Toto pravidlo dodržiavajú všetky slovenské kluby – s výnimkou jedného. S podobným konaním som sa doposiaľ nestretol ani v iných domácich súťažiach, ani na medzinárodných podujatiach. Delegát je zákonom ustanovená osoba a jeho správa či svedecká výpoveď sú relevantným a postačujúcim dôkazom – a to aj v konaní s oveľa vyššou mierou právnej závažnosti, napríklad v trestnom konaní. 

S výkladom  arbitrážnej komisie sa absolútne nestotožňujem, kluby podľa mojej vedomosti doposiaľ nijako nenamietali nejednoznačnosť uvedenej smernice, nežiadali jej dodatočný výklad a rešpektovali ju. U uvedenou problematikou sa pravidelne zaoberáme na bezpečnostných seminároch. Samotný hlavní usporiadatelia ako aj bezpečnostní manažéri klubov súhlasia s jej znením  a chápu zámer uvedenej smernice.

Spoločným cieľom nás všetkých by malo byť, aby športové podujatia prebiehali kultivovane. Vedieme hokejovú mládež k rešpektu voči pravidlám a princípom fair play. Vytváranie kultúrneho prostredia na štadiónoch je kľúčovým predpokladom pre napĺňanie týchto hodnôt.“